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2012年南京江心洲保利G33前期定位报告(126页)

2018-08-17 23:49 来源:中新网

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  (作者:谢玉梅,系研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项“打赢脱贫攻坚战跟踪评估研究”首席专家、江南大学教授)与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。

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责编:万贯神话

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【决战贫困 一线行动】灵丘1468个贫困户喜当股东

时间:2018-08-17 05:35 来源:山西新闻网--山西日报

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    创新模式 积极探索 激发活力
    本报讯(记者 贺锴 通讯员 王鹏 王爱民)“当了多半辈子农民,如今没掏一分钱就成了山西润生大业生物材料有限公司的股东,每年能拿到不少于500元的分红,这下可弄好了。”灵丘县史庄乡盘道沟村建档立卡贫困户赵兴吉高兴地逢人便说,这是灵丘县不断创新资产收益扶贫模式带来的结果。据了解,灵丘县目前已有1468个贫困户像赵兴吉一样,成了企业股东并拿到了收益分红。
    灵丘县是我省资产收益扶贫试点县。该县以此为契机,以车河有机农业综合开发项目为试点,通过农村产权制度改革,积极探索工商资本进入新农村建设的新路径,推动农村资源变股本、股本变资金,实现农民股民化、农业产业化。社区将全村182名村民承包的1213亩土地经营权流转给“灵丘县道自然有机农业专业合作社”,合作社再将土地承包经营权转让给“车河有机农业综合开发有限公司”,前3年土地流转金每亩500元,每隔3年递增5%,经营盈余分红村民占30%,公司占70%,当年社区人均纯收入15万元,32户77名贫困人口成功脱贫。去年该县又全力推动车河公司与信用社签订了2000万元的政银企三方金融扶贫贷款协议,带动社区周边50户贫困人口脱贫。
    在“车河模式”成功经验的基础上,该县充分借鉴各地经验做法,不断优化、创新,探索出了一条“财政资金注入,政府培育产业,龙头企业经营,集体经济破零,农民保底分红,政企村农共赢”的扶贫路子。
    财政注资是首要条件。山西润生大业生物材料有限公司是财政注资的实施主体,该模式是以村集体为一个经济单位,财政注入专项扶贫资金620万元,再将资金折股量化给建档立卡贫困户,并以每户5000元的资本金投入到养牛项目,由润生公司统一经营,不足部分由公司负责补充。公司承担盈亏风险,每户每年保底收益不少于500元,盈余部分按照公司、贫困户、村集体5:4:1的比例进行分配,该项目受益贫困户达到了1240户。2016年底,贫困户首期获得保底收益62万元。
    银企联手是该县资产收益扶贫的又一种模式。灵丘县佳农牧业有限公司出面为贫困户担保,邮储银行为每个贫困户发放贷款5万元作为股本,公司统一购买仔牛进行标准化养殖。企业承诺每年给予贫困户不少于3000元的收益分红。项目首期,邮储银行共向贫困户发放贷款500万元,覆盖100户350名贫困人口,贫困户从中获益30万元。

(责任编辑:李晋芳)

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